近年來，農村電商發(fā)展迅猛，成為創(chuàng)新農產品交易方式、增加農民收入、引導農業(yè)供給側結構性改革、促進鄉(xiāng)村振興的重要力量。

　　2018年中央一號文件提出，“大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發(fā)展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯網的新型農業(yè)產業(yè)模式，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化”，進一步為我國農村電商發(fā)展指明了方向。

　　當前，農村電商發(fā)展現狀如何？還面臨哪些問題？如何真正使農村電商成為鄉(xiāng)村振興的新引擎？專家們將就以上相關問題做出解讀。

　　助力農業(yè)供給側結構性改革

　　2018年中央一號文件提出，“以農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系”。農村電商在農業(yè)供給側結構性改革當中扮演什么樣的角色？

　　許世衛(wèi)（中國農科院信息所監(jiān)測預警團隊首席科學家）：

　　近年來，農村電商已成為農產品銷售的重要渠道。發(fā)展農村電商，對于提高地區(qū)農業(yè)競爭力，增加農民收入，實現城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要作用。

　　農村電子商務蓬勃發(fā)展的背后，是國家前瞻性的政策引導與扶持。2015年以來，黨中央國務院連續(xù)發(fā)布了30多個文件，國家有關部門、各地方政府也先后出臺政策措施，推動農村電商發(fā)展。特別是2017年的中央一號文件，從電商標準、物流配送、平臺建設、品牌培育等方面勾勒出了農村電商行業(yè)的發(fā)展方向，出臺了較為完整的政策體系。最近，2018年的中央一號文件再次強調推動農村電子商務發(fā)展，進一步為農村電商發(fā)展指明方向。

　　當前，我國正在大力推進農業(yè)供給側結構性改革，農村電商產生的真實的在線交易數據，不只是交易行為的記錄，更是指引市場動態(tài)的“風向標”。這些數據不僅可以服務于電商主體，而且也一定能夠服務于農業(yè)供給側結構性改革。

　　一方面，利用農村電商大數據可以促進農業(yè)供給側結構優(yōu)化。通過實時獲取大數據，分析農產品區(qū)域性、品種性生產信息，統籌國內外兩個市場，可以引導農民向優(yōu)品質和高效益管理轉變；通過大數據獲取與分析技術，可以掌握農產品生產區(qū)域與消費區(qū)域變化情況，提高產銷區(qū)農產品匹配度，降低農產品物流成本，避免農產品市場價格過大波動；通過及時獲取農產品生產過程情況，并進行大數據關聯分析，可以掌握生產要素投入與管理的關系，提高農業(yè)投入品使用效率。

　　另一方面，農村電商大數據打開了農產品生產與消費真實對接的“一扇窗”。農業(yè)供給側結構性改革，歸根結底是要真正實現以消費者為中心。利用大數據進行農業(yè)生產經營與分析，可以使農業(yè)生產者和經營管理者更多地了解市場需求，進而開展有針對性的產品創(chuàng)新、流程簡化、成本降低，并提升供給側端的整體效益。政府能夠從大數據分析中及時掌握市場形勢，了解消費者需求，了解生產者變化，從而研究制定政策，選定農業(yè)政策工具以及應用時間，引導生產端的農戶、企業(yè)、經營主體優(yōu)化調整農業(yè)結構，精準助力農業(yè)供給側結構性改革。

　　推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的主力軍

　　鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。農村電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將發(fā)揮怎樣的作用？

　　王建勛（阿里巴巴副總裁、鄉(xiāng)村事業(yè)部總經理）

　　2018年中央“一號文件”將主題鎖定在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，并提出了鄉(xiāng)村振興的關鍵——產業(yè)興旺。

　　近幾年，農村電商的蓬勃發(fā)展，成為推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的主力軍，以及鄉(xiāng)村振興的新引擎。隨著政策就位、市場成熟、數字技術發(fā)展以及大量人才返鄉(xiāng)，農村電商邁入“天時地利人和”的歷史機遇期，迎來全面井噴的“黃金時代”。

　　阿里的農村淘寶，是我國目前最大的農村電商平臺。農村淘寶的服務站點已經覆蓋了700多個縣，近3萬個村點，有3萬名“村小二”和3萬名“淘幫手”在村里幫品牌商賣貨，幫農民賣農產品。2017年天貓“雙11”，農村淘寶實現了近2000萬筆訂單，成交額近32億元，比2016年同期增長了8倍。這些訂單中，既有農產品上行，也有網貨下鄉(xiāng)。

　　在上行領域，農村淘寶通過大數據，有助農產品實現標準化、規(guī)?；N植，幫助農民解決“種什么”和“賣給誰”的難題。這將帶來土地價值回歸和增值，進而提高農民消費能力，也讓農民愿意留在家鄉(xiāng)，從而進一步推動農村電商發(fā)展。

　　在下行領域，農村淘寶不僅通過線上渠道把大品牌帶入鄉(xiāng)村，還通過打造天貓優(yōu)品，把品質好貨通過線下實體店，引入廣大農村地區(qū)。同時，消費大數據也能及時反饋給品牌商，指導企業(yè)開發(fā)設計出更契合農村市場需求的產品。

　　農村淘寶在精準脫貧中也發(fā)揮了重要作用。大量貧困縣借助農村淘寶，連接到了全國甚至全球大市場，方便地銷售當地特色產品。阿里研究院的數據顯示，2017年，在阿里巴巴中國零售平臺上，超過2800萬網購用戶購買國家級貧困縣的農產品，同比增長超過50%。

　　農村電商要實現可持續(xù)發(fā)展，面臨的最大問題是人才匱乏。引導更多返鄉(xiāng)青年加入農村電商，應成為推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

　　據統計，目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達700萬人，主要為農民工、大學生、知識青年和中小企業(yè)主。我們的調查顯示，54%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員掌握了互聯網技術，當一名“村小二”已成為很多返鄉(xiāng)人才的時髦選擇。農村淘寶曾在貴州一個40萬人的縣招募“村小二”，結果引來8000多人報名。這些“村小二”和他們在村里的“拍檔”——淘幫手，給鄉(xiāng)村帶去了電商火種。

　　下一步，可通過實施農村電商百萬英才計劃，對農民、合作社和政府人員等進行電商技能培訓，支持有條件的地區(qū)建立專業(yè)的電商人才培訓基地和師資隊伍，培養(yǎng)既懂理論又懂業(yè)務、會經營網店、能帶頭致富的復合型人才。同時，引導具有實踐經驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電商職業(yè)經理人到農村發(fā)展；調動返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年和農民工、大學生村官、農村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農村電商的積極性。

　　農村電商還需迎難而上

　　當前，發(fā)展農村電商還面臨哪些困難和問題？

　　葉秀敏（中國社科院信息化研究中心副主任）：

　　在政府大力扶持、電子商務平臺積極下鄉(xiāng)、新農人踴躍創(chuàng)業(yè)等多股力量的共同推動下,我國農村電商取得了明顯進展，進入快速發(fā)展期。但目前，農村電商仍面臨一些難題。

　　首先，發(fā)展不平衡。一是區(qū)域發(fā)展不平衡，東部發(fā)展水平遠高于中部、西部和東北地區(qū)；二是發(fā)展階段不平衡，有的地區(qū)從無到有，有地區(qū)從小到大，有的地區(qū)從大到強；三是網銷品發(fā)展不平衡，現階段農村電商網銷以工業(yè)品和地方土特產品為主，但是生鮮等農產品發(fā)展卻相對緩慢。

　　其次，人才缺乏。農村電商人才需求涉及多個層次、多種崗位，主要包括：縣鄉(xiāng)村的農村電商頂層設計人才，地方服務體系建設和運營人才，網店經營人才，網店客服、運營、設計和包裝崗位等。農村地區(qū)醫(yī)療、教育和商業(yè)配套不足，吸引人才的難度較大。

　　再次，配套服務體系建設滯后。一方面，由于農村分散性居住、鄉(xiāng)村道路建設落后等原因，物流在可達性和時效上存在較大問題；另一方面，農村金融支撐滯后，貸款門檻高，由于缺少抵押和擔保，網店主擴大經營和升級換代所需要的資金很難獲得銀行支持。另外，質量檢測、溯源、知識產權、工商等服務和監(jiān)管滯后，導致經營過程中存在各種隱患和風險。

　　此外，農產品上行依然困難重重。盡管近幾年農產品電商交易額有較快增長，但是農民仍處在產業(yè)鏈的低端，農產品附加價值低，缺少深加工、品牌化和標準化的農產品，產品質量難以保證，農產品銷售收入增長緩慢。

　　在實現鄉(xiāng)村振興的宏偉征途上，應高度重視農村電商發(fā)展問題，從以下幾方面不斷完善解決。

　　一是要增加投入，加強貧困地區(qū)基礎設施建設和公共服務水平。完善農村公路、電力、網絡通信等基礎設施建設。支持縣域電子商務公共服務中心和鄉(xiāng)村級電子商務服務站點的合理建設，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制。推動包裝、冷鏈物流、倉儲配送等基礎設施建設，打造新型農產品供應鏈。發(fā)展多種形式的農村合作金融，采取更靈活的擔保方式，解決農民貸款難問題。

　　二是要重視培訓和交流，推動人才“走出去、引進來”。鼓勵網商之間加強溝通和交流，交換信息和經驗；引導農村電商從業(yè)者到江蘇、浙江等電子商務發(fā)達省份學習先進理念和經營經驗；積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學生返鄉(xiāng)參與農村電商創(chuàng)業(yè)。

　　三是整合資源，積極探索農村電商銷售新模式、新業(yè)態(tài)。加快地方農產品和土特產品的產品標準體系和產品溯源體系的建設。引導地方企業(yè)通過標準化、品牌化建設，提高產品質量、附加值。整合地方產品和旅游資源，帶動農產品的銷售和網絡訂購。

　　“村淘”圓我創(chuàng)業(yè)夢

　　您是如何借助農村電商帶動村民脫貧致富，同時實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想的？

　　鐘 華（江西省瑞金市九堡鎮(zhèn)慈坑種養(yǎng)專業(yè)合作社理事長）：

　　2001年，我從江西農業(yè)工程職業(yè)學院畢業(yè)后，曾先后在東莞、廣州、深圳等地打工。2011年，我萌生了創(chuàng)業(yè)的想法?；氐郊亦l(xiāng)九堡鎮(zhèn)慈坑村，我?guī)ьI村里的農戶一起養(yǎng)殖土蜂，并逐漸發(fā)展到幾百箱的蜜蜂規(guī)模，養(yǎng)殖成果顯著。

　　產品有了，銷路如何拓寬呢？2015年,我報名參加了“農村淘寶合伙人”，希望借助“村淘”這個平臺，把自己的蜂蜜和當地特色產品宣傳和銷售出去。

　　一開始，我的村淘服務站只有一臺電腦、一個桌子。許多村民心存疑問，這個能掙錢嗎？為了打消村民的疑慮，我們先讓村民免費體驗，在淘寶上買東西讓他們先用，用一個星期再給錢，如果用壞了，就把東西退回來，因為淘寶是支持15天免費退換貨的。村民用過淘寶上買的東西，發(fā)現價廉物美，疑慮慢慢打消，“村淘”的口碑也就建立起來了。

　　后來，我又開通代繳業(yè)務，替村民代繳電費、水費，如今又開通了螞蟻金服的旺農貸，為村民解決了生產資金難題。2016年，我們村有一位種蓮的農戶，因為父親生病，家里欠了不少債。他看到旺農貸的宣傳單，前來咨詢能否貸款。我告知他申請手續(xù)很簡單，只要拍照、簽協議、按手印，一天之內就能辦完。同時，我也進行了實地調查，看他具體種了多少蓮，預估下年收入。通過內部的APP，我把他的資料提交上去，螞蟻金服審核通過之后，3萬元的貸款直接打到了他支付寶賬戶上。他也沒讓我失望，當年8月底，他通過賣蓮掙了13萬多元，提前還了款。過年時，還到我店里采購了一批大家電。

　　我們的“村淘”服務站，除了銷售蜂蜜，還幫助村民銷售瑞金的特色農產品。我們家鄉(xiāng)特產贛南臍橙在全國知名度很高,但每年只有規(guī)?；N植大戶的臍橙銷量好,小農戶很難賣上價錢。我利用自己的公司，收購九堡鎮(zhèn)零散果農的臍橙，再從線上線下尋找銷路，針對貧困戶，我們還有意提高收購價。2017年，共銷售約20萬斤的臍橙。

　　村淘服務站開業(yè)至今,幫助村民銷售農產品和購買生活用品的交易額,已經達到了268萬元；幫農戶申請旺農貸850多萬元；為貧困戶購買農資節(jié)省了3萬多元……小小“村淘店”,不僅幫我圓了創(chuàng)業(yè)夢，還成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的好幫手。

來源：經濟日報